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FFB की फुल फॉर्म “Federal Financing Bank” होती है. FFB को हिंदी में “फेडरल फाइनेंसिंग बैंक” कहते है. फेडरल फाइनेंसिंग बैंक को संघीय उधार को केंद्रीकृत करने, लागत को कम करने और कुशलता से प्रबंधित करने के लिए बनाया गया था.
फ़ेडरल फ़ाइनेंसिंग बैंक (FFB) 1973 में कांग्रेस द्वारा ट्रेजरी के सचिव की सामान्य देखरेख में बनाया गया एक संयुक्त राज्य सरकार का निगम है. FFB को संघीय उधार की लागत को केंद्रीकृत करने और कम करने के लिए स्थापित किया गया था, साथ ही जनता से संघीय सहायता प्राप्त उधार भी. FFB को संघीय बजट प्रबंधन के मुद्दों से निपटने के लिए भी स्थापित किया गया था, जो तब हुआ जब ऑफ-बजट वित्तपोषण ने सरकारी प्रतिभूति बाजार में विभिन्न सरकारी समर्थित प्रतिभूतियों के प्रस्तावों के साथ बाढ़ आ गई, जो ट्रेजरी प्रतिभूतियों के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे थे. आज FFB के पास यह सुनिश्चित करने के लिए कि पूरी तरह से गारंटीकृत दायित्वों को कुशलतापूर्वक वित्तपोषित किया जाता है, किसी संघीय एजेंसी द्वारा जारी, बेचे या गारंटीकृत किसी भी दायित्व को खरीदने का वैधानिक अधिकार है. सितंबर 2013 तक FFB के पास 4.6 बिलियन डॉलर की शुद्ध स्थिति के लिए संपत्ति में $74.2 बिलियन और देनदारियों में $69.6 बिलियन थी.
फेडरल फाइनेंसिंग बैंक 1973 में स्थापित एक सरकारी निगम के रूप में कार्य करता है. बैंक की स्थापना संघीय उधार की लागत को केंद्रीकृत करने और कम करने के लिए की गई थी. FFB संघीय बजट प्रबंधन के मुद्दों से निपटने में सहायता करने के लिए अपनी सेवाएं भी प्रदान करता है, और किसी संघीय एजेंसी द्वारा जारी, बेचे या गारंटीकृत किसी भी दायित्व को खरीदने के लिए वैधानिक अधिकार रखता है.
गाओ ने फेडरल फाइनेंसिंग बैंक (एफएफबी) के संचालन और बजट पर और कांग्रेस के निरीक्षण और संघीय क्रेडिट कार्यक्रमों के नियंत्रण पर अपने विचार प्रस्तुत किए. गाओ ने नोट किया कि, वित्तीय वर्ष 1981 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के शीर्ष 10 बैंकों में से किसी एक में एफएफबी पोर्टफोलियो सबसे बड़ा था. एफएफबी लेनदेन में ऋण प्रतिभूतियों, एजेंसी की संपत्ति की खरीद शामिल है, जिसमें लाभकारी स्वामित्व के प्रमाण पत्र (सीबीओ) और गारंटीकृत प्रतिभूतियां शामिल हैं. गाओ ने कहा कि, हालांकि एफएफबी एक सफल ऋण प्रबंधन और वित्तपोषण उपकरण रहा है, इसकी ऑफ-बजट स्थिति और इसके सीबीओ के बजटीय उपचार और ऋण गारंटी लेनदेन ने बजट निर्णय समस्याओं का कारण बना दिया है. गाओ ने सुझाव दिया कि परिवर्तन आवश्यक हैं: (1) संघीय कार्यक्रम की जानकारी और एकीकृत बजट योग के अर्थ और उपयोगिता में सुधार; (2) संघीय ऋण कार्यक्रमों के लिए संसाधनों के निरीक्षण और आवंटन के लिए सूचना, विश्लेषण और प्रक्रियाओं में सुधार; और (3) एफएफबी मध्यस्थ संचालन की प्रभावशीलता को बनाए रखना. गाओ ने पिछली सिफारिशों को भी दोहराया कि: (1) एफएफबी को बजट में शामिल किया जाना चाहिए; (2) परिक्रामी निधियों के परिव्यय को सकल आधार पर सूचित किया जाना चाहिए; (3) सीबीओ को एजेंसी उधार के रूप में माना जाना चाहिए; और (4) कांग्रेस को क्रेडिट कार्यक्रमों के व्यापक नियंत्रण की अनुमति देने के लिए बजट प्रक्रियाओं को औपचारिक बनाना चाहिए. निष्कर्ष में, गाओ ने कहा कि यह कानून के उद्देश्यों का समर्थन करता है जिसमें बजट के योग में एफएफबी राशि शामिल है और यह आवश्यक है कि सीबीओ और प्रत्यक्ष ऋण की बिक्री को उधार के रूप में माना जाए.
ट्रेजरी विभाग का हिस्सा, फेडरल फाइनेंसिंग बैंक (एफएफबी) संघीय उधार की लागत को कम करना चाहता है. सरकार समर्थित और ट्रेजरी प्रतिभूतियों के बीच प्रतिस्पर्धा की अवधि के दौरान बनाया गया, FFB यह सुनिश्चित करने के लिए कि इन दायित्वों को उचित रूप से वित्तपोषित किया जाता है, किसी संघीय एजेंसी द्वारा जारी, बेचे या गारंटीकृत किसी भी वित्तीय दायित्व को खरीदने का अधिकार रखता है. FFB का अधिकांश कार्य अमेरिकी बजट के बाहर किया जाता है, जिसके कारण कुछ लोगों ने संस्था को "भूत बैंक" का उपनाम दिया है. FFB ने कृषि से लेकर सैन्य कार्यक्रमों तक, सरकारी कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला को वित्तपोषित करने में मदद की है. हाल ही में, छात्र ऋण संकट के समाधान की मांग करने वाले सांसदों ने एफएफबी की मदद करने की वकालत की है, जो राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश की नाराजगी के लिए काफी है.
1960 के दशक के अंत और 1970 के दशक की शुरुआत में, संघीय एजेंसियों या उधारकर्ताओं द्वारा संघीय गारंटी के साथ सरकारी प्रतिभूति बाजार में दी जाने वाली प्रतिभूतियों की संख्या और मात्रा में नाटकीय वृद्धि हुई थी. इससे सरकारी प्रतिभूति बाजार की क्षमता प्रभावित हुई. समस्या का एक हिस्सा यह था कि ट्रेजरी विभाग द्वारा नियमित रूप से विपणन की तुलना में नई प्रतिभूतियों का व्यापक प्रसार और उच्च ब्याज दरों पर कारोबार होता था. इसके अलावा, एजेंसियों और गारंटीकृत उधारकर्ताओं ने कर्मचारियों और हामीदारी लागतों को बनाए रखने की प्रशासनिक लागतों के कारण अपनी प्रतिभूतियों को वित्तपोषित करना अधिक महंगा पाया.
फेडरल फाइनेंसिंग बैंक (FFB) एक सरकारी निगम है, जिसे 1973 में ट्रेजरी के सचिव की सामान्य देखरेख में कांग्रेस द्वारा बनाया गया था. FFB की स्थापना संघीय उधारी की लागत को केंद्रीकृत करने और कम करने के लिए की गई थी, साथ ही जनता से संघ-सहायता प्राप्त उधार लेने के लिए भी की गई थी. FFB को संघीय बजट प्रबंधन के मुद्दों से निपटने के लिए भी स्थापित किया गया था, जो तब हुआ जब ऑफ-बजट वित्तपोषण ने सरकारी प्रतिभूति बाजार में विभिन्न सरकारी समर्थित प्रतिभूतियों के प्रस्तावों के साथ बाढ़ आ गई, जो ट्रेजरी प्रतिभूतियों के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे थे. आज FFB के पास यह सुनिश्चित करने के लिए कि पूरी तरह से गारंटीकृत दायित्वों को कुशलतापूर्वक वित्तपोषित किया जाता है, किसी संघीय एजेंसी द्वारा जारी, बेचे या गारंटीकृत किसी भी दायित्व को खरीदने का वैधानिक अधिकार है.
फेडरल फाइनेंसिंग बैंक (एफएफबी) एक सरकारी निगम है जो ट्रेजरी के सचिव की सामान्य देखरेख में कार्य करता है. FFB की स्थापना संघीय उधारी की लागत को केंद्रीकृत करने और कम करने के साथ-साथ जनता से संघ-सहायता प्राप्त उधार लेने के लिए की गई थी. एफएफबी संघीय बजट प्रबंधन के मुद्दों से संबंधित है जो तब होता है जब ऑफ-बजट वित्तपोषण सरकारी प्रतिभूति बाजार में विभिन्न सरकारी समर्थित प्रतिभूतियों के प्रस्तावों के साथ बाढ़ आती है जो ट्रेजरी प्रतिभूतियों के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं. आज, FFB के पास यह सुनिश्चित करने के लिए कि पूरी तरह से गारंटीकृत दायित्वों को कुशलतापूर्वक वित्तपोषित किया जाता है, किसी संघीय एजेंसी द्वारा जारी, बेचे या गारंटीकृत किसी भी दायित्व को खरीदने का वैधानिक अधिकार है.
ट्रेजरी के सचिव की सामान्य देखरेख में 1973 के फेडरल फाइनेंसिंग बैंक एक्ट द्वारा बनाया गया एक सरकारी निगम. एफएफबी की स्थापना (1) संघीय और संघीय रूप से सहायता प्राप्त उधारों को वित्तपोषित करने के लिए की गई थी, जो कम से कम निजी बाजारों को बाधित करते हैं, (2) ऐसे उधार कार्यक्रमों को सरकार की समग्र वित्तीय नीति के साथ समन्वयित करते हैं, और (3) जनता से इस तरह के उधार की लागत को कम करते हैं. एफएफबी संघीय एजेंसियों को या उनकी ओर से वित्तीय सहायता प्रदान करता है (1) संघीय एजेंसियों को उनके कार्यक्रमों को निधि देने में मदद करने के लिए, (2) संघीय एजेंसियों से ऋण संपत्ति खरीदकर, और (3) गैर-संघीय उधारकर्ताओं को सीधे ऋण देकर (सहित विदेशी सरकारें) जो संघीय एजेंसी द्वारा सुरक्षित हैं, ऋण मूलधन और ब्याज भुगतान पर उधारकर्ताओं द्वारा डिफ़ॉल्ट के जोखिम के खिलाफ गारंटी देता है. FFB कोषागार विभाग से उधार लेकर धन प्राप्त करता है. अधिक जानकारी के लिए www.treas.gov/ffb/ देखें.
फेडरल फाइनेंसिंग बैंक को संघीय एजेंसी क्रेडिट मार्केट गतिविधि को समेकित और समन्वयित करने के लिए बनाया गया था. इस लक्ष्य को पूरा करते हुए, इसने विभिन्न संघीय एजेंसियों द्वारा ऑफ-बजट प्रत्यक्ष उधार के विकास को सुगम बनाया. नतीजतन, पहले विनियोग प्रक्रिया से गुजरे बिना विभिन्न कार्यक्रमों के लिए धन का उपयोग किया जा रहा है. कांग्रेस में ऑफ-बजट क्रेडिट-मार्केट गतिविधि को नियंत्रित करने के प्रस्तावों पर चर्चा की जा रही है. हालाँकि, एक अधिक मौलिक मुद्दा, पहली जगह में एक संघीय वित्तपोषण बैंक की आवश्यकता है. फेडरल फाइनेंसिंग बैंक के माध्यम से कुछ संघीय एजेंसी गतिविधियों के वित्तपोषण से पता चलता है कि ये गतिविधियां अन्य संघीय व्यय से स्वाभाविक रूप से भिन्न हैं, जो सच नहीं है. सभी संघीय कार्यक्रमों को एक ही स्रोत से वित्तपोषित किया जाता है - सामान्य करदाता. फेडरल फाइनेंसिंग बैंक को खत्म करना और संघीय एजेंसियों की क्रेडिट मार्केट गतिविधियों को बजट पर लाने से कांग्रेस और प्रशासन को अपने आवंटन निर्णय लेने में एक समूह के रूप में सभी संघीय व्यय को देखने के लिए मजबूर होना पड़ेगा.