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FIPB की फुल फॉर्म “Foreign Investment Promotion Board” होती है. FIPB को हिंदी में “विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड” कहते है. विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (एफआईपीबी) भारत सरकार की एक एजेंसी थी जिसने विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (एफडीआई) अनुप्रयोगों के लिए एकल-खिड़की मंजूरी की पेशकश की थी जो स्वचालित मार्ग के अंतर्गत नहीं आते थे.
विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (एफआईपीबी) भारत सरकार की एक राष्ट्रीय एजेंसी थी, जिसके पास प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पर विचार करने और सिफारिश करने का अधिकार था, जो स्वचालित मार्ग के अंतर्गत नहीं आता है. मार्च 2014 को समाप्त वित्तीय वर्ष के दौरान भारत में शुद्ध आवक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश 30.76 बिलियन अमरीकी डॉलर रहा, जो पिछले वित्तीय वर्ष की तुलना में 14.13% अधिक है. भारत में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के प्रस्तावों के लिए एकल खिड़की मंजूरी के रूप में कार्य किया. विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (FIPB) को आर्थिक मामलों के विभाग, वित्त मंत्रालय में रखा गया था. FIPB को 24 मई 2017 को समाप्त कर दिया गया था, जैसा कि वित्त मंत्री अरुण जेटली ने लोकसभा में 2017-2018 के बजट भाषण के दौरान घोषित किया था.
1 फरवरी, 2017 को जारी किये गए बजट 2017-18 में वित्त मंत्री श्री अरुण जेटली द्वारा कुछ उल्लेखनीय सुधारात्मक उपायों की घोषणा की गई है| इन सुधारों के अंतर्गत विदेशी निवेश संवर्द्धन बोर्ड (Foreign Investment Promotion Board - FIPB) की समाप्ति, चुनावी प्रक्रिया के वित्त पोषण तथा सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यमों (MSMEs) के क्षेत्र में लगने वाले कर की दरों में एकाएक 5% तक की कमी की गई है| हालाँकि, इन सभी उपायों के अलावा बजट में अत्यधिक ऋणग्रस्त कंपनियों (Over-Indebted Companies) की दोहरे तुलन-पत्र (Twin Balance Sheet) की समस्या तथा दबाव वाली परिसंपत्तियों (Stressed Assets) द्वारा बैंकिंग क्षेत्र को पंगु (hamstrung) बनाने संबंधी उपायों को अपनाने से परहेज़ भी किया गया है|
विदित हो कि इस समय देश में तकरीबन 90% से भी अधिक के विदेशी प्रत्यक्ष निवेश प्रस्ताव (Foreign Direct Investment Proposals) स्वचालित मार्ग (Automatic Route) के माध्यम से आते हैं|
इन्ही आँकड़ों को ध्यान में रखते हुए वित्त मंत्री द्वारा यह स्पष्ट किया गया कि एफडीआई के बढ़ते प्रवाह को नियमित एवं बाधामुक्त बनाने के लिये यह अत्यंत आवश्यक हो गया है कि अब विदेशी निवेश संवर्द्धन बोर्ड को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर दिया जाए|
ध्यातव्य है कि विदेशी निवेश संवर्द्धन बोर्ड एक ऐसा निकाय है जिसके माध्यम से 5,000 करोड़ रुपए तक के योजनागत विदेशी प्रत्यक्ष निवेश को मंज़ूरी प्रदान की जाती है|
यहाँ गौर करने लायक बात यह है कि सरकार द्वारा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिये अन्य उपायों की घोषणा करने पर भी विचार किया जा रहा है| संभवतः इन उपायों के अंतर्गत श्रम कानूनों में सुधार करने तथा डिजिटल भुगतानों की ओर झुकाव को बढ़ाने पर विशेष बल दिये जाने की सम्भावना व्यक्त की जा रही है|
इस दिशा में कार्यवाही करते हुए भारत सरकार द्वारा अगले कुछ महीनों में ही विदेशी निवेश संवर्द्धन बोर्ड के उन्मूलन हेतु एक रोडमैप जारी किये जाने संबंधी घोषणा किये जाने की सम्भावना है|
ध्यातव्य है कि प्रधानमंत्री कार्यालय के अंतर्गत विदेशी निवेश संवर्द्धन बोर्ड का गठन 1990 के आर्थिक उदारीकरण के दौरान किया गया था|दरअसल, शुरुआत के कई वर्षों तक भारत सरकार द्वारा बिना किसी पूर्व अनुमोदन के ही प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को भारत में आने की अनुमति प्रदान की गई थी|
ध्यातव्य है कि वितीय वर्ष 2016-17 के अप्रैल–सितम्बर माह के दौरान देश के प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में तकरीबन 30% (21.62 बिलियन डॉलर) की वृद्धि दर्ज़ की गई है|
रेटिंग एजेंसी मूडीज़ द्वारा बजट 2017-18 के संबंध में जारी एक बयान में कहा गया है कि भारत सरकार द्वारा प्रस्तुत किया गया इस वर्ष का बजट आर्थिक दृष्टि से न केवल एक विवेकपूर्ण बजट है, बल्कि यह एफडीआई के स्तर में वृद्धि करने हेतु उठाए गए कदमों को स्थिरता प्रदान करने के साथ-साथ देश के आर्थिक विकास को भी आधार प्रदान करने का कार्य करेगा|
ध्यातव्य है कि डिजिटल भुगतानों की ओर जनता का ध्यान आकर्षित करने के लिये इस बजट में इलेक्ट्रोनिक लेन-देनों (Electronic Transactions) के लिये उपयोग की जाने वाली विभिन्न मशीनों पर शुल्क की समाप्ति, आधार आधारित भुगतान व्यवस्था (Aadhaar Pay) का आरम्भ करने, भुगतान अवसंरचना को मज़बूती प्रदान करने तथा अन्य उपायों के साथ-साथ भुगतान संबंधी शिकायतों के निपटान हेतु एक प्रभावकारी तंत्र की स्थापना करने का भी प्रस्ताव जारी किया गया है|
उल्लेखनीय है कि भारत सरकार द्वारा श्रम कानूनों को चार श्रेणियों- मज़दूरी, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा तथा कल्याण एवं सुरक्षा तथा काम करने की स्थिति के रूप में सरलीकृत किया जाएगा|
राज्य के स्वामित्व वाली उच्च गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों की समस्या से जूझ रहे बैंकों को पूंजी समर्थन प्रदान करने की आशा के विपरीत, वित्त मंत्री अरुण जेटली द्वारा बैंकों की स्थिति में सुधार करने के लिये मौजूदा इंद्रधनुष योजना (Indradhanush plan) पर ही भरोसा व्यक्त किया गया है.
ध्यातव्य है कुछ समय पूर्व ही भारत सरकार द्वारा वित्तीय वर्ष 2017-18 के साथ-साथ वित्तीय वर्ष 2018-19 में भी सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को 10,000 करोड़ रुपए उपलब्ध कराने की प्रतिबद्धता व्यक्त की गई थी|
हालाँकि, बैंकों के पुनर्पूंजीकरण (Recapitalisation) के लिये आवंटित की जाने वाली इस 10,000 करोड़ रुपए की निरर्थक धनराशि (Piffling Amount) से यह स्पष्ट होता है कि सरकार अभी भी इस समस्या के केंद्र में नहीं पहुँच पाई है, क्योंकि बैंकों को इस समस्या से बाहर निकालने हेतु आवश्यक पूंजी की तुलना में यह एक बहुत ही तुच्छ आवंटन है|
हालाँकि, खराब ऋणों की समस्या से निपटने के लिये सरकार द्वारा एक नए कानून की स्थापना के संबंध में विचार किया जा रहा है ताकि ऋण न चुकाने वाले लोगों की सम्पत्ति को ज़ब्त किया जा सके|
सरकार द्वारा परिसंपत्ति पुनर्निर्माण कंपनियों (Asset Reconstruction Companies) द्वारा जारी की जाने वाली प्रतिभूति रसीदों की सूचियाँ तैयार करने तथा व्यापार करने संबंधी अनुमति प्रदान की जाएगी ताकि गैर-निष्पादनकारी परिसंपत्तियों की समस्या से निपटने में सहायता प्राप्त हो सके|
FIPB का फुलफॉर्म Foreign Investment Promotion Board और हिंदी में FIPB का मतलब विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड है. विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (एफआईपीबी) भारत सरकार की एक एजेंसी थी जिसने विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (एफडीआई) अनुप्रयोगों के लिए एकल-खिड़की मंजूरी की पेशकश की थी जो स्वचालित मार्ग के अंतर्गत नहीं आते थे.
देश में विदेशी निवेश के प्रवाह में तेजी लाने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण कदम में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एफआईपीबी को विदेशी संस्थाओं से ₹12 बिलियन की मौजूदा सीमा के मुकाबले ₹30 बिलियन तक के प्रस्तावों को मंजूरी देने की अनुमति देकर एफडीआई नीति को और उदार बनाया. 30 अरब रुपये तक के प्रस्तावों के लिए एफआईपीबी की सिफारिशों को वित्त मंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाता है. जबकि 3000 करोड़ से अधिक के प्रस्तावों की सिफारिशों को आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (सीसीईए) द्वारा अनुमोदित किए जाने की आवश्यकता है.
विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (एफआईपीबी) भारत सरकार के तहत एक राष्ट्रीय एजेंसी थी जिसने एफडीआई आवेदनों के लिए एकल-खिड़की मंजूरी की पेशकश की थी जो स्वचालित मार्ग के तहत नहीं आती थी. यह वित्त मंत्रालय के अधीन था और वित्त मंत्री एफआईपीबी के प्रभारी थे. मई 2017 में, केंद्र सरकार ने FIPB को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का निर्णय लिया और संसद में 2017-18 के बजट भाषण में केंद्रीय वित्त मंत्री श्री अरुण जेटली द्वारा घोषित के अनुसार इसे समाप्त कर दिया गया. इसे समाप्त करने से पहले, एफआईपीबी एफडीआई अनुमोदन के लिए सबसे महत्वपूर्ण निकाय था क्योंकि यह 3000 करोड़ रुपये से कम के आवेदनों पर विचार कर सकता था. इस राशि से अधिक आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति ने एफडीआई के आवेदन पर विचार किया. सरकार द्वारा आर्थिक उदारीकरण सुधारों की पहल के बाद नब्बे के दशक में पहली बार निकाय की स्थापना की गई थी. एफआईपीबी की आखिरी बैठक 17 अप्रैल 2017 को हुई थी.
एफआईपीबी अध्यक्ष - आर्थिक मामलों के विभाग, वित्त मंत्रालय के सचिव
डीआईपीपी के सचिव
वाणिज्य विभाग के सचिव
आर्थिक संबंधों के सचिव
विदेश मंत्रालय के सचिव
प्रवासी भारतीय मामलों के मंत्रालय के सचिव
बोर्ड जरूरत के आधार पर भारत सरकार के सचिवों और बैंकों, वित्तीय संस्थानों के प्रमुख अधिकारियों और वाणिज्य और उद्योग के विशेषज्ञों को सह-चुना सकता है.
FIPB ने इसे समाप्त करने से पहले निम्नलिखित कार्य किए:
एफडीआई प्रस्तावों को शीघ्र स्वीकृत करें.
एफडीआई नीतियों की समीक्षा करें और पारदर्शी दिशानिर्देश स्थापित करने में मदद करें जो विभिन्न क्षेत्रों में एफडीआई को प्रोत्साहित करें.
विभिन्न प्रस्तावों के कार्यान्वयन की जांच करने के लिए जिन्हें इसने मंजूरी दी थी.
अंतरराष्ट्रीय कंपनियों के साथ अनुबंध स्थापित करके और उन्हें भारत में निवेश करने के लिए आमंत्रित करके देश में एफडीआई को प्रोत्साहित करना.
देश में एफडीआई के प्रवाह को बढ़ाने के लिए सरकार और उद्योग के साथ संवाद करना.
अन्य क्षेत्रों की पहचान करने के लिए जिन्हें एफडीआई की आवश्यकता है.
भारत में विदेशी कंपनियों के लिए भारत में कारोबार शुरू करने के लिए कई क्षेत्रों को खोलने से एफआईपीबी की उपयोगिता कम हो गई है. बोर्ड के समाप्त होने के बाद, सरकार के अलग-अलग विभागों के पास डीआईपीपी के परामर्श से एफडीआई प्रस्तावों को मंजूरी देने का अधिकार है जो आवेदनों के प्रसंस्करण के लिए मानक संचालन प्रक्रिया भी जारी करेगा. विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड या एफआईपीबी, हालांकि समाप्त कर दिया गया, फिर भी यूपीएससी परीक्षा के लिए अर्थव्यवस्था और राजनीति के संदर्भ में समझने के लिए एक महत्वपूर्ण अवधारणा है. IAS परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण अवधारणाओं पर अधिक लेखों और UPSC करंट अफेयर्स पर अपडेट के लिए, कृपया BYJU'S Free IAS Prep को नियमित रूप से देखें.
सिंगल-विंडो एफआईपीबी के उन्मूलन के बाद, व्यक्तिगत संबंधित क्षेत्रों के लिए अलग-अलग मंत्रालयों और सरकारी निकायों को अनुमोदन जिम्मेदारियों को निर्देशित किया जाता है, और अंतर-एजेंसी समन्वय के लिए एक प्रक्रिया निर्धारित की गई है. केवल 11 सेक्टरों में सरकार की पूर्व स्वीकृति की आवश्यकता होती है, जिसे अब संबंधित विभाग द्वारा निपटाया जाएगा.
एफआईपीबी को बदलने के पीछे मूल कारण एफडीआई प्रस्तावों में पारदर्शिता बढ़ाना और मंजूरी प्रक्रिया में तेजी लाना है ताकि देश में एफडीआई प्रवाह को बढ़ाया जा सके. एफआईपीबी के उन्मूलन के बाद अब सरकार के अलग-अलग विभागों को नीति और संवर्धन विभाग (डीआईपीपी) के परामर्श से एफडीआई प्रस्तावों को मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है, जो आवेदनों के प्रसंस्करण के लिए मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) भी जारी करेगा. अब सक्षम प्राधिकारियों द्वारा एफडीआई प्रस्तावों को मंजूरी देने की समयसीमा तय की जाएगी. आवेदन की अस्वीकृति को और कठिन बना दिया गया है क्योंकि अब इसे अनिवार्य रूप से डीआईपीपी की सहमति की आवश्यकता होगी. नई प्रक्रिया के अनुसार गृह मंत्रालय को अनुमति देने का अधिकार है यदि एफडीआई आवेदन पाकिस्तान और बांग्लादेश से आता है और एफडीआई प्रस्तावों को निजी सुरक्षा एजेंसियों द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता होती है और छोटे हथियारों का निर्माण होता है. इस कदम को एफडीआई प्रस्तावों को तेजी से मंजूरी प्रदान करने की मौजूदा प्रक्रिया के सरलीकरण के रूप में देखा जा रहा है. हालांकि विशेषज्ञों ने इस पर भी संदेह जताया है कि क्या संबंधित मंत्रालय इस तरह के फैसले तेजी से लेने के लिए तैयार हैं.
विदेशी निवेश सुविधा पोर्टल निवेशकों के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की सुविधा के लिए भारत सरकार का नया ऑनलाइन एकल बिंदु इंटरफ़ेस है. यह पोर्टल औद्योगिक नीति और संवर्धन विभाग (DIPP), वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय द्वारा प्रशासित किया जा रहा है. यह पोर्टल अनुमोदन मार्ग के माध्यम से आवेदनों की एकल खिड़की निकासी की सुविधा प्रदान करना जारी रखेगा. एफडीआई आवेदन प्राप्त होने पर, संबंधित प्रशासनिक मंत्रालय/विभाग मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) के अनुसार आवेदन पर कार्रवाई करेगा. यदि आवेदन की ऑनलाइन फाइलिंग अधिकृत हस्ताक्षरकर्ता द्वारा डिजिटल हस्ताक्षर के साथ है, तो प्रति को भौतिक रूप से जमा करने की आवश्यकता नहीं है. डिजिटल हस्ताक्षर के बिना आवेदनों के लिए, एक बार आवेदन की ई-फाइलिंग पूरी हो जाने के बाद, आवेदक को ऑनलाइन आवेदन के मुद्रित संस्करण की केवल एक हस्ताक्षरित प्रति के साथ संलग्न दस्तावेजों की विधिवत प्रमाणित प्रति के साथ फाइल / कूरियर की आवश्यकता होती है. एसओपी के अनुसार संबंधित प्रशासनिक मंत्रालय/विभाग के नोडल अधिकारियों को आवेदन. अतिरिक्त विशेषताएं जैसे: ई-संचार, त्वरित प्रसंस्करण, कम कागजी कार्रवाई, एसएमएस / ईमेल अलर्ट और कई अन्य मौजूद हैं.
विदेशी निवेश सुविधा पोर्टल (FIFP) निवेशकों के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की सुविधा के लिए भारत सरकार का नया ऑनलाइन एकल बिंदु इंटरफ़ेस है. यह पोर्टल उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT), वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय द्वारा प्रशासित किया जा रहा है. यह पोर्टल अनुमोदन मार्ग के माध्यम से आवेदनों की एकल खिड़की निकासी की सुविधा प्रदान करना जारी रखेगा. एफडीआई आवेदन प्राप्त होने पर, संबंधित प्रशासनिक मंत्रालय/विभाग मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) के अनुसार आवेदन पर कार्रवाई करेगा. यदि आवेदन की ऑनलाइन फाइलिंग अधिकृत हस्ताक्षरकर्ता द्वारा डिजिटल हस्ताक्षर के साथ है, तो प्रति को भौतिक रूप से जमा करने की आवश्यकता नहीं है. डिजिटल हस्ताक्षर के बिना आवेदनों के लिए, एक बार आवेदन की ई-फाइलिंग पूरी हो जाने के बाद, आवेदक को ऑनलाइन आवेदन के मुद्रित संस्करण की केवल एक हस्ताक्षरित प्रति के साथ संलग्न दस्तावेजों की विधिवत प्रमाणित प्रति के साथ फाइल / कूरियर की आवश्यकता होती है. एसओपी के अनुसार संबंधित प्रशासनिक मंत्रालय/विभाग के नोडल अधिकारियों को आवेदन. अतिरिक्त विशेषताएं जैसे: ई-संचार, त्वरित प्रसंस्करण, कम कागजी कार्रवाई, एसएमएस / ईमेल अलर्ट और कई अन्य मौजूद हैं. ऑनलाइन आवेदन पत्र के लिए लॉग इन करने से पहले, कृपया पोर्टल पर पंजीकरण करने के लिए कुछ समय निकालें.