UPU Full Form in Hindi




UPU Full Form in Hindi - UPU की पूरी जानकारी?

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UPU Full form in Hindi

UPU की फुल फॉर्म “Universal Postal Union” होती है. UPU को हिंदी में “यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन” कहते है. यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) की स्थापना 1874 में डाक सेवाओं के प्रवाह में सामंजस्य स्थापित करने और समन्वय और निरीक्षण के लिए जिम्मेदार यूपीयू के साथ एक एकल नेटवर्क का गठन करने के लिए अपनी प्रक्रियाओं को एकीकृत करने के लिए की गई थी. यूपीयू 1948 में एक विशेष संगठन के रूप में संयुक्त राष्ट्र में शामिल हुआ, जिसका मुख्यालय बर्न, स्विट्जरलैंड में है. 192 सदस्य देशों के साथ, यूपीयू डाक आपूर्ति श्रृंखला के भौतिक, वित्तीय और इलेक्ट्रॉनिक पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए तीन-स्तरीय नेटवर्क के माध्यम से अपने सदस्यों का समर्थन करना जारी रखता है. डाक कर्मचारियों और ग्राहकों की सुरक्षा संपूर्ण डाक आपूर्ति श्रृंखला के प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण तत्व है. यही कारण है कि कई सामानों और वस्तुओं को मेल के माध्यम से यात्रा करने से मना किया जाता है. यूपीयू लेटर-पोस्ट और पार्सल विनियम स्पष्ट रूप से उन वस्तुओं के प्रकार को निर्धारित करते हैं जिन्हें अंतरराष्ट्रीय स्तर पर डाक द्वारा नहीं भेजा जा सकता है. पोस्ट ग्राहकों को इन प्रतिबंधित वस्तुओं के बारे में सूचित करते हैं, लेकिन यह प्रमाणित करने के लिए ग्राहकों पर है कि मेल के माध्यम से भेजे जाने वाले पैकेज और मेल आइटम में ऐसे आइटम नहीं हैं जो डाक कर्मचारियों और ग्राहकों को नुकसान या खतरा पैदा कर सकते हैं.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन यूपीयू का संक्षिप्त रूप है और फ्रेंच भाषा में इसे यूनियन पोस्टेल यूनिवर्सल कहा जाता है. यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन की स्थापना 1874 की बर्न की संधि द्वारा की गई है. इसे संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी माना जाता है जिसे संयुक्त राष्ट्र के रूप में भी जाना जाता है जो राष्ट्रों के सदस्य और विश्वव्यापी डाक प्रणाली के अलावा डाक नीतियों का समन्वय करता है. यूपीयू में चार निकाय होते हैं जिनमें कांग्रेस, प्रशासन परिषद या सीए, पोस्टल ऑपरेशंस काउंसिल या पीओसी और इंटरनेशनल ब्यूरो या आईबी शामिल हैं. यह टेलीमैटिक्स और एक्सप्रेस मेल सेवा या ईएमएस सहकारी समितियों की जिम्मेदारी भी रखता है. यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन के प्रत्येक सदस्य को अंतरराष्ट्रीय डाक कर्तव्यों के संचालन के लिए समान नियमों और शर्तों से सहमत होना चाहिए. UPU का मुख्यालय बर्न में स्थित है जो स्विट्जरलैंड में है.

What Is UPU In Hindi

यूएन का यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) दुनिया भर में दूसरा सबसे पुराना अंतरराष्ट्रीय संगठन है. ऐसे अंतरराष्ट्रीय निकाय और कार्यक्रम आईएएस परीक्षा के लिए प्रासंगिक हैं. इस लेख में, आप यूपीयू, इसके कार्यों और इसके साथ भारत के संबंधों के बारे में सब कुछ पढ़ सकते हैं. अंतर्राष्ट्रीय संगठन और समूह यूपीएससी पाठ्यक्रम में सामान्य अध्ययन पेपर -2 के अंतर्राष्ट्रीय संबंध अनुभाग का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं.

1874 में स्थापित, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू), जिसका मुख्यालय स्विस राजधानी बर्न में है, दुनिया भर में दूसरा सबसे पुराना अंतरराष्ट्रीय संगठन है. अपने 192 सदस्य देशों के साथ, यूपीयू डाक क्षेत्र के खिलाड़ियों के बीच सहयोग का प्राथमिक मंच है. यह अप-टू-डेट उत्पादों और सेवाओं का वास्तव में सार्वभौमिक नेटवर्क सुनिश्चित करने में मदद करता है. इस तरह, संगठन एक सलाहकार, मध्यस्थता और संपर्क भूमिका को पूरा करता है, और जहां आवश्यक हो वहां तकनीकी सहायता प्रदान करता है. यह अंतरराष्ट्रीय मेल एक्सचेंजों के लिए नियम निर्धारित करता है और मेल, पार्सल और वित्तीय सेवाओं की मात्रा में वृद्धि को प्रोत्साहित करने और ग्राहकों के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए सिफारिशें करता है.

वैश्विक डाक संघ (अंग्रेज़ी : Universal Postal Union - UPU) की स्थापना 1874 में पोस्टल कांग्रेस (बर्न) में हस्ताक्षरित संधि ( 1875 से लागू) के उपरांत सामान्य डाक संघ के रूप में हुई थी. 1878 में वैश्विक डाक संघ नाम को स्वीकार किया गया. 1948 में यूपीयू संयुक्त राष्ट्र का विशिष्ट अभिकरण बन गया. यूपीयू का संविधान 1964 की विएना पोस्टल कांग्रेस में अंगीकार किया गया, जो 1966 से लागू हुआ.[

यूपीयू का मुख्यालय बर्न, स्विट्जरलैण्ड में है. इसके सदस्यों की संख्या 2013 के अनुसार 192 है. यूपीयू का उद्देश्य विश्व डाक सेवाओं में सुधार लाना व उन्हें संगठित करना तथा अंतरराष्ट्रीय डाक सहयेाग के विकास को प्रोत्साहित करना है.

वैश्विक डाक संघ के सदस्य देशों से यह आशा की जाती है कि वे पत्राचार के पारस्परिक विनिमय हेतु एकमात्र प्रदेश का निर्माण करें, जिससे निकट सहयोग एवं मानकीकरण के विचार को फलीभूत किया जा सके. वैश्विक डाक समझौते द्वारा डाक दरों, अधिकतम व निम्नतम आकार व वजन सीमा इत्यादि के लिए दिशा-निर्देशों तथा विनियमों का निर्माण किया गया है. इसी के तहत अंतर्देशीय डाक विनियमों के लिए मानक एवं सिद्धांत तय किए जाते हैं. इसके अलावा यूपीयू संयुक्त राष्ट्र के तकनीकी सहयोग कार्यक्रमों में भागीदारी करते हुए विकासशील देशों में विशेषज्ञों की भर्ती करने, व्यावसायिक प्रशिक्षण हेतु छात्रवृत्ति प्रदान करने जैसे कार्य भी करता है. यह अन्य विशिष्ट अभिकरणों के साथ निकट संपर्क भी स्थापित करता है, जैसे- वायु डाक यातायात के विकास हेतु आईसीएओ के साथ, रेडियोधर्मी तत्वों के डाक संचरण हेतु आईएईए के साथ तथा वियोजनीय जैविक तत्वों के यातायात हेतु विश्व स्वास्थ्य संगठन के साथ.

वैश्विक पोस्टल कांग्रेस प्रति पांच वर्ष बाद आयोजित होती है, जिसमें सभी सदस्य देश शामिल होते हैं. यह यूपीयू की नीतियों का निर्धारण, कार्यक्रमों की समीक्षा तथा महानिदेशक व उप-महानिदेशक का चुनाव करती है. प्रशासनिक परिषद में 41 सदस्य होते हैं, जो कांग्रेस द्वारा चुने जाते हैं. इस परिषद का अध्यक्ष पिछली कांग्रेस के मेजबान देश से संबद्ध होता है. परिषद कांग्रेसन के मध्य निरंतरता को सुनिश्चित करती है, तकनीकी डाक अध्ययन संचालित करती है तथा संघ के बजट व खातों का अनुमोदन करती है. यह आपदा मामलों से निबटने हेतु आवश्यक विनियमों को स्वीकार करती है. डाक कार्यचालन परिषद में 40 निर्वाचित सदस्य एवं एक अध्यक्ष होता है. यह परिषद अंतर्राष्ट्रीय डाक सेवाओं के कार्यात्मक, वाणिज्यिक एवं आर्थिक पहलुओं से संबद्ध मामलों पर विचार करती है.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू), संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी जिसका उद्देश्य दुनिया भर में डाक सेवा को व्यवस्थित और बेहतर बनाना और इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित करना है. यूनिवर्सल पोस्टल कन्वेंशन और सामान्य विनियमों में इसके संचालन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों में से दो सबसे महत्वपूर्ण थे, डाक संचार और डाक दरों और वजन की इकाइयों की एकरूपता के प्रयोजनों के लिए सभी हस्ताक्षरकर्ता राष्ट्रों द्वारा एक ही क्षेत्र का गठन. . 1875 में अपनाया गया मूल समझौता केवल पत्र मेल पर लागू होता था; अन्य डाक सेवाएं, जैसे पार्सल पोस्ट और अंतरराष्ट्रीय मनी ऑर्डर, को पूरक समझौतों द्वारा विनियमित किया गया है जो केवल हस्ताक्षर करने वाले सदस्यों पर बाध्यकारी हैं. अंतरराष्ट्रीय डाक सेवा को नियंत्रित करने वाले कुछ सामान्य सिद्धांतों को स्थापित करने का पहला प्रयास 1863 में पेरिस में एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन में किया गया था; पहले, अंतरराष्ट्रीय डाक विनिमय को द्विपक्षीय समझौतों के ढेरों द्वारा नियंत्रित किया गया था. 11 साल बाद पहली अंतर्राष्ट्रीय डाक कांग्रेस में, 22 देशों के प्रतिनिधियों ने जनरल पोस्टल यूनियन बनाने के लिए बर्न संधि को अपनाया. संघ वास्तव में 1 जुलाई, 1875 को प्रभाव में आया; 1878 में दूसरी कांग्रेस में नाम बदलकर यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन कर दिया गया. 1948 में यूपीयू संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी बन गई.

यूनिवर्सल पोस्टल कांग्रेस विधायी निकाय है और हर पांच साल में मिलती है. कार्यकारी परिषद, जिसमें कांग्रेस द्वारा चुने गए 40 प्रतिनिधि देश शामिल हैं, यूपीयू के काम की निरंतरता सुनिश्चित करते हैं और सालाना मिलते हैं. अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो बर्न में संचालित होता है और दैनिक कार्यों को करने में एक सचिवालय के रूप में कार्य करता है.

नियामक एजेंसी, अर्थव्यवस्था के निजी क्षेत्र में गतिविधि, या संचालन के एक विशिष्ट क्षेत्र में मानकों को स्थापित करने और फिर उन मानकों को लागू करने के लिए विधायी अधिनियम द्वारा स्थापित स्वतंत्र सरकारी निकाय. नियामक एजेंसियां प्रत्यक्ष कार्यकारी पर्यवेक्षण के बाहर कार्य करती हैं. क्योंकि उनके द्वारा अपनाए गए विनियमों में कानून का बल होता है, इन एजेंसियों के कार्य का हिस्सा अनिवार्य रूप से विधायी होता है; लेकिन क्योंकि वे सुनवाई भी कर सकते हैं और अपने नियमों के पालन के संबंध में निर्णय पारित कर सकते हैं, वे एक न्यायिक कार्य भी करते हैं-अक्सर एक अर्ध-न्यायिक अधिकारी के सामने किया जाता है जिसे प्रशासनिक कानून न्यायाधीश कहा जाता है, जो अदालत प्रणाली का हिस्सा नहीं है. निष्पक्ष व्यापार और उपभोक्ता संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए नियामक एजेंसियां लोकप्रिय साधन बन गईं क्योंकि वाणिज्य और व्यापार की समस्याएं और अधिक जटिल हो गईं, खासकर 20 वीं शताब्दी में.

नियामक एजेंसी का विचार पहले संयुक्त राज्य अमेरिका में विकसित हुआ था, और यह काफी हद तक एक अमेरिकी संस्थान रहा है. पहली एजेंसी अंतरराज्यीय वाणिज्य आयोग (आईसीसी) थी, जिसे 1887 में कांग्रेस द्वारा रेलमार्गों को विनियमित करने के लिए स्थापित किया गया था (और बाद में मोटर वाहक, अंतर्देशीय जलमार्ग और तेल कंपनियों तक विस्तारित किया गया). इसे 1996 में समाप्त कर दिया गया था लेकिन लंबे समय तक ऐसी एजेंसी के प्रोटोटाइप के रूप में कार्य किया. आईसीसी को इस विश्वास में आयोजित किया गया था कि विशेषज्ञों का एक आयोग कांग्रेस की तुलना में रेलमार्गों और उनकी अनूठी समस्याओं के बारे में अधिक जानता होगा, कि एक स्थायी आयोग एक निर्वाचित निकाय की तुलना में अधिक सुसंगत नीति प्रदान कर सकता है, और यह गठबंधन कर सकता है विधायी और न्यायिक कार्य जो प्रभावी विनियमन के लिए आवश्यक हैं. मूल रूप से, ICC को केवल कांग्रेस और अदालतों के लिए एक सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करना था, लेकिन जल्द ही इसे ये शक्तियां स्वयं प्रदान कर दी गईं. इसके अलावा, एक स्वतंत्र आयोग निष्पक्ष और गैर-पक्षपाती हो सकता है, न्यायसंगत विनियमन के लिए एक आवश्यकता. जैसा कि पहले किया गया था, प्रत्येक को केस-दर-मामला आधार पर लेने के बजाय, ICC उद्योगों के एक पूरे वर्ग को विनियमित करने के लिए उठाया गया पहला कदम था.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू, फ्रेंच: यूनियन पोस्टेल यूनिवर्सेल), 1874 की बर्न की संधि द्वारा स्थापित, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) की एक विशेष एजेंसी है जो दुनिया भर के अलावा सदस्य देशों के बीच डाक नीतियों का समन्वय करती है. डाक व्यवस्था. यूपीयू में कांग्रेस, प्रशासन परिषद (सीए), डाक संचालन परिषद (पीओसी) और अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो (आईबी) से मिलकर चार निकाय शामिल हैं. यह टेलीमैटिक्स और एक्सप्रेस मेल सर्विस (ईएमएस) सहकारी समितियों की भी देखरेख करता है. प्रत्येक सदस्य अंतरराष्ट्रीय डाक कर्तव्यों के संचालन के लिए समान शर्तों से सहमत होता है. UPU का मुख्यालय बर्न, स्विटज़रलैंड में स्थित है.

यूपीयू की स्थापना से पहले, मेल का आदान-प्रदान करने वाले देशों की प्रत्येक जोड़ी को एक दूसरे के साथ एक डाक संधि पर बातचीत करनी होती थी. पत्रों के सीधे वितरण के लिए प्रदान करने वाली संधि के अभाव में, मेल को एक मध्यवर्ती देश के माध्यम से अग्रेषित किया जाना था. डाक व्यवस्था जटिल और अतिव्यापी थी. 1853 में, संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रशिया के साथ एक डाक संधि थी, लेकिन दक्षिणी जर्मनी के कुछ राज्य इसके बजाय फ्रांस के माध्यम से अपने यूएस-बाउंड मेल भेज रहे थे. चूंकि संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस के बीच कोई डाक संधि नहीं थी, इसलिए मेल को ब्रिटिश या बेल्जियम के जहाज पर यात्रा करना पड़ता था. यूएस पोस्टमास्टर-जनरल जेम्स कैंपबेल को संदेह था कि "क्या ... व्यवस्था को सुरक्षित रूप से जारी रखा जा सकता है," लेकिन उन्होंने ब्रेमेन के साथ एक डाक संधि में आशा देखी, जिसमें ऑस्ट्रो-जर्मन पोस्टल यूनियन भी शामिल था.

डाक संधियों के लिए बातचीत वर्षों तक चल सकती है. संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1852 में फ्रांस के साथ एक डाक संधि का मसौदा तैयार किया, लेकिन दोनों देश इस बात पर असहमत थे कि अंतर्देशीय डाक को कैसे विभाजित किया जाए, 721  और 1857 तक एक संधि पर हस्ताक्षर नहीं किए गए थे. हालांकि, संधि को समाप्त होने की अनुमति दी गई थी. फ्रांस के नए अमेरिकी मंत्री, एलीहू वाशबर्न, 1869 में पेरिस पहुंचे, "इतने सारे व्यापारिक और सामाजिक संबंधों से जुड़े दो देशों के बीच कोई डाक व्यवस्था नहीं है. यूनाइटेड राज्यों और फ्रांस ने अंततः जुलाई 1874 में एक डाक संधि के अनुसमर्थन का आदान-प्रदान किया, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन द्वारा संधि को अनावश्यक बनाने के तीन महीने पहले. दुनिया में किसी भी देश के साथ संधि करना फ्रांस से ज्यादा कठिन नहीं है.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन एक संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी है और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के लिए डाक क्षेत्र का प्राथमिक मंच है. 1874 में स्थापित, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू), जिसका मुख्यालय स्विस राजधानी बर्न में है, दुनिया भर में दूसरा सबसे पुराना अंतरराष्ट्रीय संगठन है. अपने 192 सदस्य देशों के साथ, यूपीयू डाक क्षेत्र के खिलाड़ियों के बीच सहयोग का प्राथमिक मंच है. यह अप-टू-डेट उत्पादों और सेवाओं का वास्तव में सार्वभौमिक नेटवर्क सुनिश्चित करने में मदद करता है. इस तरह, संगठन एक सलाहकार, मध्यस्थता और संपर्क भूमिका को पूरा करता है, और जहां आवश्यक हो वहां तकनीकी सहायता प्रदान करता है. यह अंतरराष्ट्रीय मेल एक्सचेंजों के लिए नियम निर्धारित करता है और मेल, पार्सल और वित्तीय सेवाओं की मात्रा में वृद्धि को प्रोत्साहित करने और ग्राहकों के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए सिफारिशें करता है.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू), एक संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसी, डाक क्षेत्र के खिलाड़ियों के बीच सहयोग के लिए प्राथमिक मंच है. इसका उद्देश्य डाक सेवाओं के लिए अंतरराष्ट्रीय नियम स्थापित करना और डाक मामलों में सहयोग को बढ़ावा देना है. यूपीयू एक सलाहकार, मध्यस्थता और संपर्क भूमिका को पूरा करता है, और जहां आवश्यक हो तकनीकी सहायता प्रदान करता है. यह अंतरराष्ट्रीय मेल एक्सचेंजों के लिए नियम निर्धारित करता है और मेल, पार्सल और वित्तीय सेवाओं की मात्रा में वृद्धि को प्रोत्साहित करने और ग्राहकों के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए सिफारिशें करता है. सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के विकास के साथ, यूपीयू ने अपना ध्यान ई-कॉमर्स और कुछ इलेक्ट्रॉनिक सेवाओं के प्रावधान की ओर लगाया है. ई-कॉमर्स के क्षेत्र में, संघ ने ई-कॉमर्स गाइड विकसित किया है, जिसका उद्देश्य सहयोगी उत्पाद विकास, आपूर्ति-श्रृंखला एकीकरण, ई-कॉमर्स रणनीतियों (स्थानीय) के क्षेत्रों में डाक समाधान के विकास में डाक सेवा ऑपरेटरों और सरकारों का समर्थन करना है. , क्षेत्रीय और वैश्विक), साझेदारी, व्यावसायिक रणनीतियाँ और ई-कॉमर्स प्रक्रिया. इसने यूपीयू के अंतरराष्ट्रीय डाक नेटवर्क के माध्यम से ई-कॉमर्स को विकसित करने के उद्देश्य से एक ई-कॉमर्स कार्यक्रम भी शुरू किया है. यूपीयू ने पोस्ट टॉप लेवल डोमेन का प्रतिनिधिमंडल भी प्राप्त किया है, जो विशेष रूप से डाक क्षेत्र के लिए उपलब्ध है. संघ .post के लिए शासन नियमों के विकास, कार्यान्वयन और निगरानी के लिए जिम्मेदार है, और पात्रता मानदंडों को पूरा करने वाले डाक क्षेत्र के हितधारकों के लिए डोमेन नामों को जिम्मेदार ठहराने के लिए जिम्मेदार है.

यूरोपीय संघ, जिसका प्रतिनिधित्व यूरोपीय आयोग करता है, डाक क्षेत्र के लिए संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी का आधिकारिक पर्यवेक्षक है. यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) की कांग्रेस पूर्ववर्ती लिंक के उपलब्ध अनुवादों की खोज करेंEN••• इसका सर्वोच्च अधिकार है और हर 4 साल में होता है. आयोग यूपीयू के सम्मेलनों में भाग लेता है और अगला सम्मेलन 2020 में आबिदजान, कोटे डी आइवर में आयोजित किया जाएगा. एक पर्यवेक्षक के रूप में, आयोग यूपीयू की बैठकों में भाग ले सकता है लेकिन मतदान नहीं कर सकता.

डाक विनियमन के लिए यूरोपीय समिति (सीईआरपी) में डाक मंत्रालय और डाक सेवाओं के लिए राष्ट्रीय नियामक प्राधिकरण शामिल हैं. यह एक यूरोपीय और अंतरराष्ट्रीय संदर्भ में नियामक मामलों की जांच करता है, साथ ही यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन बैठकों के लिए समन्वय और तैयारी करता है. आयोग (साथ ही यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ सचिवालय) को सीईआरपी में सलाहकार का दर्जा प्राप्त है.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो संयुक्त राष्ट्र एजेंसी के रूप में कार्य करता है और स्विट्जरलैंड की राजधानी बर्न में स्थित है; इसके सदस्यों में भाग लेने वाले देशों की सरकारें शामिल हैं. यूपीयू की स्थापना 1874 में हुई थी जो इसे दुनिया का दूसरा सबसे पुराना अंतरराष्ट्रीय निकाय बनाता है. यूपीयू में 192 सदस्य हैं. डाक उत्पादों और सेवाओं के क्षेत्र में वैश्विक सहयोग में सुधार के लिए यूपीयू मुख्य निकाय है. संगठन एक सलाहकार और मध्यस्थता की भूमिका निभाता है, और जहां आवश्यक हो वहां तकनीकी सहायता भी प्रदान करता है. यूपीयू अंतरराष्ट्रीय मेल एक्सचेंजों और पार्सल सेवाओं के लिए नियम निर्धारित करता है, और वित्तीय सेवाओं की मात्रा में भी बढ़ती भूमिका निभाता है.

चर्चा में क्यों?

हाल ही में पाकिस्तान ने यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (Universal Postal Union- UPU) के नियमों के विपरीत जाकर भारत से आदान-प्रदान होनी वाली डाक सेवा (Postal Exchange) को (भारत को सूचित किए बगैर) बंद कर दिया.

प्रमुख बिंदु

पाकिस्तान के इस कदम से पहले तक दोनों देशों के बीच लगभग दैनिक रूप से डाक का आदान-प्रदान किया जा रहा था. दोनों देशों के बीच कोई नियमित और सीधा हवाई संपर्क नहीं होने के कारण सऊदी अरब के हवाई मार्ग से डाक का आदान-प्रदान किया जा रहा था. भारत में सभी अंतर्राष्ट्रीय डाकों को 28 अधिकृत डाकघरों के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है, इनमें से दिल्ली और मुंबई के डाकघरों को पाकिस्तान के साथ आदान-प्रदान होने वाली डाकों के लिये नामित किया गया है. UPU के अतिरिक्त तीन और समझौते- एक्सचेंज ऑफ वैल्यू पेबल आर्टिकल (Exchange of Value Payable Article), 1948; एक्सचेंज ऑफ पोस्टल आर्टिकल (Exchange of Postal Article), 1974 तथा इंटरनेशनल स्पीड पोस्ट एग्रीमेंट (International Speed Post Agreement), 1987 भारत एवं पाकिस्तान के बीच डाकों के आदान-प्रदान को विनियमित करते हैं.

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन की क्रियाविधि:

UPU की एक इकाई अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो ने वर्ष 2018 में एक कन्वेंशन मैनुअल (Convention Manual) जारी किया, जिसके अनुच्छेद 17-143 में डाक सेवाओं के अस्थायी निलंबन और बहाली के लिये उठाए गए कदमों का विवरण दिया गया है. अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो के नियमों के तहत जब कोई देश किसी देश के साथ विनिमय को निलंबित करने का फैसला करता है तो उसे दूसरे देश (जैसे भारत) को इस बारे में सूचित करना चाहिये, साथ ही यदि संभव हो तो जिस अवधि के लिये सेवाएँ रोकी जा रही हैं उसका भी विवरण दिया जाना चाहिये. इसके अतिरिक्त सभी सूचनाएँ अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो के साथ भी साझी की जानी चाहिये. भारत और पाकिस्तान के बीच संपन्न तीन द्विपक्षीय समझौतों के अनुसार भी पाकिस्तान को निलंबन की पूर्व सूचना भारत को देनी चाहिये थी.

UN’s Universal Postal Union (UPU)

1874 में, बर्न की संधि के परिणामस्वरूप यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) का गठन हुआ, जो दुनिया भर में डाक सेवा के साथ-साथ अपने सदस्य देशों के बीच डाक नीतियों का समन्वय करता है. संयुक्त राष्ट्र के गठन के बाद, 1948 में यूपीयू इसकी विशिष्ट एजेंसियों में से एक बन गया. यह टेलीमैटिक्स और एक्सप्रेस मेल सर्विस (ईएमएस) सहकारी समितियों की भी देखरेख करता है. प्रत्येक सदस्य अंतरराष्ट्रीय डाक कर्तव्यों के संचालन के लिए समान शर्तों से सहमत होता है.

Universal Postal Union (UPU) Functions

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) की स्थापना एक ऐसे निकाय के रूप में की गई थी जो देशों के बीच डाक विनिमय के नियमन की निगरानी करता था. यह अंतरराष्ट्रीय मेल एक्सचेंज के लिए नियम तैयार करता है और अंतरराष्ट्रीय डाक सेवाओं के लिए दरें तय करता है. यह अप-टू-डेट उत्पादों और सेवाओं का वास्तव में सार्वभौमिक नेटवर्क सुनिश्चित करने में मदद करता है. यूपीयू मेल, पार्सल और वित्तीय सेवाओं में वृद्धि और ग्राहक की सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए सिफारिशें प्रदान करता है.

समाचार में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) के मुद्दे

यूपीयू हाल ही में सुर्खियों में रहा है. यूपीयू से संबंधित हाल की कुछ महत्वपूर्ण घटनाओं को नीचे देखें. केंद्रीय मंत्रिमंडल ने यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) के संविधान के दसवें अतिरिक्त प्रोटोकॉल के अनुसमर्थन को अपनी मंजूरी दी. पाकिस्तान ने एकतरफा फैसले में बिना किसी पूर्व सूचना के भारत के साथ डाक मेल के आदान-प्रदान पर रोक लगा दी है. यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) नियमों के तहत, जब कोई देश दूसरे देश के साथ पोस्टल एक्सचेंज को निलंबित करने का फैसला करता है, तो उसे दूसरे देश के ऑपरेटर को सूचित करना चाहिए और, यदि संभव हो तो, सेवाओं को बंद करने की अवधि. यूपीयू के अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो को भी अधिसूचित किया गया था. 3 अन्य समझौते हैं जो पाकिस्तान और भारत के बीच डाक आदान-प्रदान को कवर करते हैं, जिनका उल्लेख नीचे दी गई तालिका में किया गया है:

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू) और भारत

दसवें अतिरिक्त प्रोटोकॉल का अनुमोदन भारत के डाक प्रशासन को अनुसमर्थन के एक साधन के लिए सक्षम बनाता है. इस दस्तावेज़ पर UPU के अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो के महानिदेशक द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं. यह डाक विभाग को भारत में यूपीयू कन्वेंशन के प्रावधानों को लागू करने के लिए किसी भी प्रशासनिक आदेश को लाने में भी सक्षम करेगा.