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HADP की फुल फॉर्म “Hill Area Development Programme” होती है. HADP को हिंदी में “पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम” कहते है.
पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम (एचएडीपी) पहाड़ी क्षेत्रों के संरक्षण के लिए एक कार्यक्रम है. एचएडीपी का उद्देश्य वन क्षेत्रों के लिए कृषि योग्य क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग योजना विकसित करना, मिट्टी, पानी के संरक्षण और भूमि की उत्पादकता में वृद्धि, अलग-अलग बस्तियों में आदिवासियों के आर्थिक उत्थान और सभी विकास गतिविधियों में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित करना है.
पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम (HADP) पहाड़ी क्षेत्रों के संरक्षण का कार्यक्रम है. एचएडीपी का उद्देश्य वन क्षेत्रों के लिए खेती योग्य क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग की योजना का विकास करना है ताकि मिट्टी, पानी का संरक्षण और एक पृथक बस्तियों में आदिवासियों के आर्थिक उत्थान और सभी विकास गतिविधियों में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित हो सके.
एचडीएपी की शुरुआत पांचवीं पंचवर्षीय योजना के दौरान की गई थी. पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम की विशेषताएं हैं. इसमें उत्तर प्रदेश के सभी पहाड़ी जिलों (वर्तमान उत्तराखंड), असम के मिकिर हिल और उत्तरी कछार पहाड़ियों, पश्चिम बंगाल के दार्जिलिंग जिले और तमिलनाडु के नीलगिरी जिले के 15 जिले शामिल हैं. 1981 में पिछड़े क्षेत्र के विकास पर राष्ट्रीय समिति ने सिफारिश की थी कि देश में 600 मीटर से अधिक ऊंचाई वाले और आदिवासी उप-योजना के अंतर्गत नहीं आने वाले सभी पहाड़ी क्षेत्रों को पिछड़े पहाड़ी क्षेत्रों के रूप में माना जाना चाहिए. पहाड़ी क्षेत्रों के विकास के लिए विस्तृत योजनाएँ उनकी स्थलाकृतिक, पारिस्थितिक, सामाजिक और आर्थिक स्थितियों को ध्यान में रखते हुए तैयार की गई थीं. इन कार्यक्रमों का उद्देश्य बागवानी, वृक्षारोपण कृषि, पशुपालन, मुर्गी पालन, वानिकी और लघु और ग्रामोद्योग के विकास के माध्यम से पहाड़ी क्षेत्रों के स्वदेशी संसाधनों का दोहन करना है.
पहाड़ी क्षेत्र देश के कुल क्षेत्रफल का 18% है जहाँ कुल जनसंख्या का 70 मिलियन निवास करता है.
पहाड़ी क्षेत्रों की विशेषता खराब पहुंच और कठिन इलाके हैं. ढलानों पर मिट्टी पतली कम उत्पादक होती है और मिट्टी के कटाव की संभावना होती है.
स्थलाकृति, जलवायु, संस्कृति और अर्थव्यवस्था से युक्त समग्र परिवेश मैदानी इलाकों से अलग है, इस प्रकार पहाड़ी क्षेत्रों के लिए एक अलग नियोजन दृष्टिकोण की आवश्यकता है.
अधिकांश पहाड़ी क्षेत्र आदिवासी क्षेत्र हैं. उन्हें आदिवासी क्षेत्र उपयोजना का लाभ भी मिल रहा है.
इन क्षेत्रों में उपरोक्त के अलावा सभी ग्रामीण विकास योजनाओं को भी क्रियान्वित किया जा रहा है.
पर्वतीय क्षेत्रों का विकास परिवहन, नेटवर्क, भूमि विकास, वनीकरण और ऊर्जा के विकास पर निर्भर करता है. इन चार चीजों के लिए ज्यादा खर्च की जरूरत होती है.
योजना को भौतिक अवसंरचना के निर्माण की दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए. आयोजना प्रयासों में पर्यावरण के विचार पर भी जोर दिया जाना चाहिए और यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि विकास के बाहरी पहलू पहाड़ी क्षेत्रों की प्राकृतिक और सांस्कृतिक सेटिंग पर प्रभाव न डालें. उदा. आदर्श रूप से, पर्वतीय राज्यों के भौगोलिक क्षेत्र का 60% वनाच्छादित होना चाहिए.
पांचवीं पंचवर्षीय योजना (क्षेत्र आधारित योजना) के दौरान पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम शुरू किया गया था. योजना के दौरान डीडीपी, सीएडीपी, टीएडीपी को भी लॉन्च किया गया था. राज्यों को केंद्रीय सहायता के लिए आधार संशोधित गाडगिल फॉर्मूला था. पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम निम्नलिखित उद्देश्यों के साथ लोगों की भागीदारी विशेष रूप से महिलाओं पर केंद्रित है:
पर्यावरण के बहाली
पारिस्थितिकी के विकास
पारिस्थितिकी संरक्षण
पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम ने मिट्टी और जल संसाधनों के संरक्षण के साथ-साथ आदिवासी समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर भी ध्यान केंद्रित किया. वन के साथ-साथ खेती वाले क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग योजना के विकास पर भी ध्यान केंद्रित किया गया था.
गाडगिल फॉर्मूले के अनुसार, कुछ क्षेत्रों को विशेष केंद्रीय सहायता देने की आवश्यकता है, जिन्हें उनकी पिछड़ी स्थिति के कारण अधिक वित्तीय सहायता की आवश्यकता है.