PPP Full Form in Hindi




PPP Full Form in Hindi - PPP की पूरी जानकारी?

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PPP Full Form in Hindi

PPP की फुल फॉर्म “Publi Private Partnership” होती है, PPP की फुल फॉर्म का हिंदी में अर्थ “सरकारी निजी कंपनी भागीदारी” है. जिस काम और प्रोजेक्ट को सरकार और private कंपनी मिलकर करते है उसे पब्लिक private पार्टनरशिप यानि PPP Model कहा जाता है. PPP एक तीन अक्षर का शब्द है जो P से शुरू होता है और P से समाप्त होता है. Public private partnership का काम बहुत पुराना है हमारे देश में सरकार और private कंपनी मिलकर बहुत सारे प्रोजेक्ट पर बहुत पुराने समय से काम कर रही है, इसका इतिहास कुछ ऐसा ही है, आज देश में लाखों प्रोजेक्ट ऐसे है जिसको PPP मॉडल से किया जा रहा है ज्यादातर प्रोजेक्ट रेलवे के है जिनमे PPP मॉडल से काम होता है. चलिए अब आगे बढ़ते है और आपको इसके बारे में थोडा और विस्तार से जानकारी उपलब्ध करवाते है।

सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) एक ऐसा उपकरण है जो सरकारों को निजी क्षेत्र की विशेषज्ञता और दक्षता का लाभ उठाने, पूंजी जुटाने और विकास में मदद करता है. वे सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में जोखिम को आवंटित करने में भी मदद करते हैं जहां इसे सबसे अच्छा प्रबंधित किया जा सकता है और यह सुनिश्चित करना है कि संसाधनों को बुद्धिमानी से सबसे जरूरी विकास जरूरतों को पूरा करने में वितरित किया जाता है।

आमतौर पर सार्वजनिक-निजी साझेदारी को PPP, 3P या P3 आदि नामो से भी जाना जाता हैं. इसमें दो या दो से अधिक सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच एक सहकारी व्यवस्था है, जो आमतौर पर दीर्घकालिक प्रकृति की होती है. यहाँ पर हम आपकी जानकारी के लिए बता दे की Public private partnership के तहत सरकार निजी कंपनियों के साथ अपनी परियोजनाओं को पूरा करती है, देश के कई हाईवे इसी मॉडल पर बने हैं. इसके द्वारा किसी जन सेवा या Basic Infrastructure के विकास के लिए धन की व्यवस्था की जाती है. इसमें सरकारी और निजी संस्थान मिलकर अपने पहले से निर्धारित लक्ष्य को पूरा करते हैं और उसे हासिल करते हैं।

What is PPP in Hindi

एक सार्वजनिक-निजी साझेदारी, जिसे पीपीपी, पी 3 या 3 पी भी कहा जाता है, एक निजी कंपनी और राष्ट्रीय या स्थानीय सरकार के बीच एक दीर्घकालिक सहकारी समझौता है. सार्वजनिक-निजी साझेदारी की व्यवस्था पूरे इतिहास में मौजूद है, लेकिन 1980 के बाद से दुनिया भर में काफी लोकप्रिय हो गए हैं क्योंकि सरकारें निजीकरण से पूरी तरह से छलांग लगाने के बिना निजी क्षेत्र से कुछ लाभ प्राप्त करने का प्रयास करती हैं। एक पीपीपी व्यवस्था में, निजी कंपनियां सरकारी काम के पहलुओं को अंजाम देती हैं।

विश्व बैंक समूह के अनुसार, सार्वजनिक-निजी भागीदारी में आमतौर पर टर्नकी निर्माण या सेवा अनुबंध शामिल नहीं होते हैं - इन्हें सार्वजनिक खरीद परियोजनाओं, या उपयोगिताओं के निजीकरण के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जहां सार्वजनिक क्षेत्र में अभी भी एक सीमित चल रही भूमिका है. PPP नॉलेज लैब PPP के बारे में निम्नलिखित बातें कहती है, एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) एक सार्वजनिक संपत्ति या सेवा प्रदान करने के लिए एक निजी पार्टी और एक सरकारी संस्था के बीच एक दीर्घकालिक अनुबंध है, जिसमें निजी पार्टी महत्वपूर्ण जोखिम और प्रबंधन की जिम्मेदारी वहन करती है, और पारिश्रमिक प्रदर्शन से जुड़ा हुआ है ।

PPP नॉलेज लैब ने कहा कि एक निजी-सार्वजनिक भागीदारी में कई अलग-अलग प्रकार के अनुबंध शामिल हैं - PPP की एक मानक, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त परिभाषा नहीं है। विभिन्न न्यायालयों ने समान परियोजनाओं का वर्णन करने के लिए अपनी अनूठी शब्दावली कैसे की, राष्ट्रों की बढ़ती संख्या उनके कानूनों में सार्वजनिक-निजी भागीदारी की परिभाषा सुनिश्चित कर रही है।

PPP नॉलेज लैब एक PPP को "सार्वजनिक संपत्ति या सेवा प्रदान करने के लिए एक निजी पार्टी और एक सरकारी इकाई के बीच एक दीर्घकालिक अनुबंध के रूप में परिभाषित करता है, जिसमें निजी पार्टी महत्वपूर्ण जोखिम और प्रबंधन की जिम्मेदारी वहन करती है, और पारिश्रमिक प्रदर्शन से जुड़ा होता है" PPP में आमतौर पर सेवा अनुबंध या टर्नकी निर्माण अनुबंध शामिल नहीं होते हैं, जिन्हें सार्वजनिक खरीद परियोजनाओं के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, या उपयोगिताओं का निजीकरण जहां सार्वजनिक क्षेत्र के लिए एक सीमित चल रही भूमिका होती है, व्यापक चर्चा के लिए, PPP नॉलेज लैब देखें, देशों की बढ़ती संख्या उनके कानूनों में PPP की परिभाषा को सुनिश्चित कर रही है, जिनमें से प्रत्येक की परिभाषा उनकी संस्थागत और कानूनी विशिष्टताओं को दर्शाती है।

PPP को अक्सर एक सार्वजनिक संपत्ति या सेवा प्रदान करने के लिए एक निजी पार्टी और एक सरकारी एजेंसी के बीच दीर्घकालिक अनुबंध के रूप में परिभाषित किया जाता है, जिसमें निजी पार्टी महत्वपूर्ण जोखिम और प्रबंधन जिम्मेदारी (विश्व बैंक, 2012) रखती है. यह इस मान्यता पर निर्भर करता है कि सार्वजनिक और निजी क्षेत्र प्रत्येक के पास विशिष्ट कार्यों को करने में अन्य के सापेक्ष कुछ फायदे हैं, निजी क्षेत्र की जिम्मेदारियां परियोजना के वित्त, डिजाइन, निर्माण, संचालन, प्रबंधन और रखरखाव में प्रवेश कर सकती हैं।

PPP मॉडल आर्थिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अच्छी तरह से स्थापित है और अब दुनिया के आधे से अधिक देशों में उपयोग किया जाता है, मॉडल सड़क, पुल और सार्वजनिक परिवहन प्रणाली जैसे आर्थिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अच्छी तरह से स्थापित है, लेकिन इसका उपयोग सामाजिक बुनियादी ढांचे जैसे स्कूल, जेल और अस्पताल के लिए भी किया जाता है।

PPP चीन में 1980 के दशक के अंत से विकसित हो रहा है, लेकिन वर्ष 2014 इस विकास में एक ऐतिहासिक वर्ष साबित हो सकता है, वर्ष के दौरान, चीनी सरकार ने सार्वजनिक सेवाओं और बुनियादी ढांचे में निजी निवेश को प्रोत्साहित करने वाले कई महत्वपूर्ण दस्तावेज जारी किए, वित्त मंत्रालय (MOF) ने PPP केंद्र की स्थापना की घोषणा की और देश भर में 1043 नए PPP परियोजनाओं के लिए प्रकाशित अनुमोदन, कुल 1.97 ट्रिलियन युआन का निवेश का प्रतिनिधित्व किया। इसमें कोई संदेह नहीं है कि चीन में PPP के विकास के लिए 2014 एक महत्वपूर्ण वर्ष था। PPP को पनपने देने के लिए कई तत्वों को अब इकट्ठा किया गया है।

चीन में एक PPP परियोजना में सरकारी प्राधिकरण, वित्तीय संस्थान, परियोजना निवेशक और ईपीसी ठेकेदार शामिल होंगे, वे विभिन्न समझौतों और अनुबंधों से बंधे हुए हैं, चीन में PPP परियोजनाओं में प्रवेश करते समय वित्तीय मॉडल डिजाइन, कानूनी शर्तों की समीक्षा और कर विचार और नियोजन के संबंध में व्यावसायिक सेवाओं का जोरदार सुझाव दिया जाएगा।

पीपीपी की जरूरत क्यों?

PPP एक व्यापक शब्द है, जिसे एक सरल, अल्पकालिक प्रबंधन के किसी भी लंबी अवधि के अनुबंध के लिए लागू किया जा सकता है, यहाँ पर हम आपकी सहायता के लिए बता दे की इसमें धन, योजना, भवन, संचालन, रखरखाव और विनिवेश शामिल हैं. PPP व्यवस्था बड़ी Projects के लिए उपयोगी होती है जिन्हें शुरू करने के लिए अत्यधिक कुशल श्रमिकों और महत्वपूर्ण नकदी परिव्यय की आवश्यकता होती है. वे उन देशों में भी उपयोगी हैं जिन्हें राज्य को कानूनी रूप से किसी भी Basic Infrastructure की आवश्यकता होती है जो जनता की सेवा करता है. PPP में IFC की सलाह विकासशील देशों में राष्ट्रीय और Municipal governments को निजी क्षेत्र के साथ शिक्षा, ऊर्जा, परिवहन, स्वास्थ्य सेवा और स्वच्छता की पहुंच में सुधार करने में मदद कर रही है।

PPP की जरूरत क्यों है आइये जानते है, PPP की जरूरत इसलिए पड़ती है, क्योंकि जब सरकार के पास इतना धन नहीं होता है, जिससे वह अपनी हजारों करोड़ रुपयों की घोषणाओं को पूरा कर सके तब ऐसी स्थिति में सरकार प्राइवेट कंपनियों के साथ एग्रीमेंट करती हैं और इन Projects को पूरा करती है। प्राइवेट कंपनियों से सरकार मदद लेकर इस तरह की घोषणाओं को पूरा करती है, पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप एक पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट जैसे नए Telecommunication सिस्टम, एयरपोर्ट या पावर प्लांट के लिए फंडिंग मॉडल है. सार्वजनिक भागीदार का प्रतिनिधित्व सरकार द्वारा स्थानीय, राज्य और / या राष्ट्रीय स्तर पर किया जाता है. निजी भागीदार एक निजी स्वामित्व वाला व्यवसाय, सार्वजनिक निगम या विशेषज्ञता के विशिष्ट क्षेत्र के साथ व्यवसायों का संघ हो सकता है।

PPP Advantages and Disadvantages

PPP परियोजनाओं की सफलता का निर्धारण करने वाले मूल तत्व PPP के उचित मूल्यांकन और केस-बाय-केस आधार पर सही PPP फॉर्म के चयन के लिए उपयुक्त हैं, PPP में संलग्न होने से पहले, सार्वजनिक प्राधिकरण को आकलन करने और आर्थिक गणना में राहत के साथ लाभ, दक्षता और दूरदर्शी PPP फॉर्म के संभावित उपचारों को सही ठहराने की जरूरत है।

PPP Advantages

  • सार्वजनिक क्षेत्र और अधिक प्रभावी सार्वजनिक संसाधन प्रबंधन में आवश्यक निवेश सुनिश्चित करें,

  • सार्वजनिक सेवाओं की उच्च गुणवत्ता और समय पर प्रावधान सुनिश्चित करना,

  • ज्यादातर निवेश परियोजनाएं नियत रूप से लागू की जाती हैं और अप्रत्याशित सार्वजनिक क्षेत्रों पर अतिरिक्त व्यय नहीं करती हैं,

  • एक निजी संस्था को दीर्घकालिक पारिश्रमिक प्राप्त करने का अवसर दिया जाता है,

  • PPP परियोजनाओं के कार्यान्वयन में निजी क्षेत्र की विशेषज्ञता और अनुभव का उपयोग किया जाता है,

  • उचित PPP परियोजना जोखिम आवंटन जोखिम प्रबंधन व्यय को कम करने में सक्षम बनाता है,

  • कई मामलों में PPP समझौतों के तहत डिज़ाइन की गई संपत्तियों को सार्वजनिक क्षेत्र की बैलेंस शीट से वर्गीकृत किया जा सकता है.

PPP Disadvantages

  • वितरित की गई अवसंरचना या सेवाएँ अधिक महंगी हो सकती हैं.

  • बाद के समय के लिए स्थगित PPP परियोजना सार्वजनिक क्षेत्र के भुगतान के दायित्वों को भविष्य के सार्वजनिक क्षेत्र के वित्तीय संकेतकों को नकारात्मक रूप से प्रतिबिंबित कर सकते हैं.

  • PPP सेवा खरीद प्रक्रिया पारंपरिक सार्वजनिक खरीद की तुलना में अधिक लंबी और अधिक महंगी है.

  • PPP परियोजना समझौते दीर्घकालिक, जटिल और तुलनात्मक रूप से अनम्य हैं क्योंकि भविष्य की गतिविधि को प्रभावित करने वाली सभी विशेष घटनाओं की परिकल्पना और मूल्यांकन करने के लिए असंभव है.