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LBD की फुल फॉर्म “Land Development Bank” होती है. LBD को हिंदी में “भूमि विकास बैंक” कहते है. एक भूमि विकास बैंक संक्षिप्त LDB, भारत में एक विशेष प्रकार का बैंक है, और अर्ध-व्यावसायिक प्रकार का है जो जमा स्वीकार करने, व्यवसाय ऋण बनाने और बुनियादी निवेश उत्पादों की पेशकश जैसी सेवाएं प्रदान करता है. LDB का मुख्य उद्देश्य भूमि, कृषि के विकास को बढ़ावा देना और कृषि उत्पादन में वृद्धि करना है. एलडीबी सदस्यों को सीधे अपनी शाखाओं के माध्यम से दीर्घकालिक वित्त प्रदान करता है.
भूमि विकास बैंक (एलडीबी) को कुछ राज्यों में भूमि बंधक बैंक और कृषि और ग्रामीण विकास बैंक भी कहा जाता है. भूमि विकास बैंक- सहकारी ऋण संस्था दीर्घकालिक ऋण प्रदान करती है. यह आम तौर पर एक वर्ष से अधिक ऋण प्रदान करता है. यह संस्थागत ऋण प्रदान करता है जो कृषि विकास गतिविधियों में सहायता करता है. भूमि विकास बैंकों (एलडीबी) की दो स्तरीय संरचना होती है. भूमि विकास बैंक (एलडीबी) भारत में 1929 से प्रभावी रूप से स्थापित किए गए हैं.
पहला भूमि विकास बैंक 1920 में पंजाब के झांग में शुरू किया गया था. हालांकि पहला एलडीबी पंजाब में शुरू किया गया था, वास्तविक प्रगति तब शुरू हुई जब 1929 में चेन्नई में भूमि विकास बैंक की स्थापना हुई. इतना ही नहीं, भूमि बैंक, भूमि बंधक बैंक, कृषि बैंक, कृषि विकास बैंक अब आधुनिक दुनिया में भूमि विकास बैंक कहलाते हैं.
एलबीडी क्या है?
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LBD परिभाषा / LBD का अर्थ है?
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एलबीडी का क्या अर्थ है?
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भूमि विकास बैंक भूमि और व्यवसाय के विकास के अलावा कृषि से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं के लिए दीर्घकालिक धन प्रदान करता है. किसी सदस्य की उधार लेने की क्षमता आम तौर पर बैंक में उसके द्वारा रखे गए शेयरों की संख्या के अनुसार निर्धारित की जाती है. भूमि विकास बैंक द्वारा दिए गए ऋण 20 से 30 वर्षों के भीतर चुकाने योग्य हैं. आम तौर पर, भूमि के मूल्य के 50% तक या राजस्व के 30 गुना तक ऋण दिए जाते हैं. सुरक्षा शीर्षक-विलेखों के साथ-साथ ऋण की आवश्यकता के पूर्ण सत्यापन के बाद ही ऋण दिए जाते हैं. एलटी ऋणों के लिए ब्याज की दरें आम तौर पर कम होती हैं और किसानों की भुगतान क्षमता के भीतर होती हैं. वे लगभग 11 से 12% हैं.
भारत में भूमि विकास बैंक: एलडीबी की संरचना, कार्य और प्रगति. भारतीय किसानों को तीन प्रकार के ऋण की आवश्यकता होती है, अल्पकालिक, मध्यम अवधि और दीर्घकालिक. उनकी अल्पकालिक और मध्यम अवधि की ऋण आवश्यकताओं को सहकारी बैंकिंग संस्थानों जैसे पीएसी, सीसीबी और एससीबी द्वारा पूरा किया जाता है.
किसानों को लंबी अवधि के लिए (5 साल से 20 साल की अवधि के लिए) पंप सेट, ट्रैक्टर आदि जैसे उपकरण खरीदने के लिए और अन्य विकास उद्देश्यों के लिए भी उधार लेना पड़ता है, जैसे कि भूमि का सुधार, बाड़ लगाना, नई खुदाई करना कुएं, टैंक या नलकूप का निर्माण, या अतिरिक्त भूमि खरीदना. इस प्रकार, भारतीय कृषकों को दीर्घकालिक वित्त प्रदान करने के लिए एक विशेष प्रकार की संस्था की आवश्यकता को गंभीरता से महसूस किया गया. नतीजतन, भूमि विकास बैंक अस्तित्व में आए. प्रारंभ में, भूमि विकास बैंकों को सहकारी भूमि बंधक बैंकों के रूप में स्थापित किया गया था. पहला सहकारी भूमि बंधक बैंक 1920 में पंजाब के झिंद में स्थापित किया गया था. हालांकि, यह अच्छी तरह से काम नहीं कर सका. 1929 में मद्रास में सेंट्रल लैंड मॉर्टगेज बैंक की स्थापना से एक वास्तविक शुरुआत हुई थी. बाद में, यह आंदोलन कई अन्य राज्यों में फैल गया.
भूमि बंधक बैंक किसानों को जमानत के रूप में भूमि के हस्तांतरण के खिलाफ दीर्घकालिक ऋण प्रदान करते हैं. 1966-67 से, भूमि बंधक बैंकों का नाम बदलकर भूमि विकास बैंक कर दिया गया.
भूमि विकास बैंक (एलडीबी) अनिवार्य रूप से सहकारी संस्थाएं हैं. सभी एलडीबी सहकारी समिति अधिनियम के तहत पंजीकृत हैं. हालांकि, एक सख्त अर्थ में, वे अर्ध-सहकारी हैं. वास्तव में, वे कृषि उधारकर्ताओं के सीमित देयता संघ हैं, क्योंकि उनके सदस्यों की सीमित देयता है. इसके अलावा, अन्य सहकारी समितियों के विपरीत, एलडीबी की उनके कामकाज में व्यक्तिगत भागीदारी नहीं होती है.
एलडीबी की कार्यशील पूंजी शेयर पूंजी, जमा और डिबेंचर, और भारतीय स्टेट बैंक, वाणिज्यिक बैंकों और राज्य सहकारी बैंकों से उधार से जुटाई जाती है. हालांकि, उनके फंड का एक बड़ा हिस्सा लंबी अवधि के डिबेंचर के जरिए जुटाया जाता है. डिबेंचर केवल केंद्रीय भूमि विकास बैंकों द्वारा जारी किए जा सकते हैं, न कि प्राथमिक भूमि विकास बैंकों द्वारा. भूमि विकास बैंकों का कोई समान पैटर्न नहीं है. कुछ राज्यों में, वे एकात्मक हैं और कुछ अन्य में, वे प्रकृति में संघीय हैं. बिहार, गुजरात, महाराष्ट्र और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में एलडीबी की एकात्मक संरचना है. अन्य राज्यों में एक संघीय ढांचा है. अपने संघीय ढांचे के तहत, एलडीबी में दो स्तरीय संस्थान होते हैं: (i) राज्य स्तर पर केंद्रीय भूमि विकास बैंक, और (ii) जिला या तालुका स्तर पर प्राथमिक भूमि विकास बैंक. जाहिर है, प्रत्येक राज्य में केवल एक केंद्रीय भूमि विकास बैंक और जिला स्तर पर एक प्राथमिक विकास बैंक है. इस प्रकार, एक राज्य में आमतौर पर कई प्राथमिक भूमि विकास बैंक होने चाहिए क्योंकि कई जिले हैं. प्राथमिक भूमि विकास बैंक राज्य में केंद्रीय भूमि विकास बैंक से संबद्ध हैं.
हालांकि, हिमाचल प्रदेश और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों में एकात्मक और संघीय ढांचे दोनों की विशेषताओं को मिलाकर मिश्रित प्रकार के एलडीबी हैं. संघीय ढांचे के तहत, प्राथमिक भूमि विकास बैंक सीधे किसानों के साथ व्यवहार करते हैं और केंद्रीय भूमि विकास बैंक प्राथमिक भूमि विकास बैंकों से संबंधित हैं. एकात्मक संरचना के तहत, हालांकि, राज्य में एक से अधिक केंद्रीय भूमि विकास बैंक हो सकते हैं और वे किसानों के साथ सीधे सौदे करते हैं. कुछ मामलों में, केंद्रीय भूमि विकास बैंक की शाखाएँ राज्य में फैली हुई हैं और वे किसानों के साथ सीधा व्यापार करते हैं. कुछ मामलों में, केंद्रीय भूमि विकास बैंक राज्य सहकारी बैंक के एक विभाग के रूप में कार्य करता है.
यदि हम अपने देश में प्रथम श्रेणी के एलडीबी संस्थान को विकसित करना चाहते हैं तो एलडीबी की इस विषमता को दूर किया जाना चाहिए.
एलडीबी किसानों को भूमि पर स्थायी सुधार के लिए दीर्घकालिक ऋण प्रदान करते हैं. वे आमतौर पर 9 प्रतिशत ब्याज लेते हैं. वे भूमि या अन्य कृषि संपत्ति की जमानत पर ऋण प्रदान करते हैं. ऋण आमतौर पर पहले बंधक पर और कभी-कभी भूमि या कृषि संपत्ति के दूसरे बंधक पर भी दिए जाते हैं. आम तौर पर वे गिरवी रखी गई संपत्ति के बाजार मूल्य का 50 प्रतिशत तक ऋण देते हैं. एलडीबी के परिचालन पक्ष में कई खामियां देखी गई हैं.
1. वे बहुत अधिक ब्याज दर वसूलते हैं.
2′. लालफीताशाही के कारण, ऋण देने में एक वर्ष से अधिक की सामान्य देरी होती है.
3. पहला ऋण चुकाए जाने तक कोई दूसरा ऋण नहीं दिया जाता है.
4. वे गिरवी रखी गई जमीन की कीमत का 50 फीसदी तक ही कर्ज देते हैं. इस प्रकार, बहुत अधिक मार्जिन रखा जाता है.
5. वे जटिल प्रक्रियाओं को अपनाते हैं जो अंततः अनपढ़ किसानों को अपनी वित्तीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए साहूकारों का सहारा लेने के लिए मजबूर करती हैं.
6. अक्सर, भूमि सुधार के बजाय पूर्व ऋणों को चुकाने के लिए ऋण दिए जाते हैं.
तथापि, एलडीबी की एक बड़ी समस्या बढ़ती अतिदेयता है. एक अन्य समस्या प्रशिक्षित कर्मियों की अपर्याप्तता की है. तीसरी कठिनाई भूमि को सुरक्षा के रूप में लेना है. इसके मूल्यांकन, शीर्षक, स्वामित्व आदि की जाँच की जानी है. परिणामस्वरूप, एलडीबी अपने उधारकर्ताओं को ऋण स्वीकृत करने में कुछ सामान्य देरी से नहीं बच सकते. भारतीय रिजर्व बैंक ने श्री के.एम. की अध्यक्षता में सहकारी भूमि विकास बैंकों पर एक समिति नियुक्त की थी. दास 1973 में भूमि विकास बैंकों के कामकाज की जांच करने के लिए. समिति ने दिसंबर 1974 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की और कई सिफारिशें कीं, जैसे: (1) अल्पकालिक और दीर्घकालिक ऋण संरचनाओं का एकीकरण होना चाहिए. (2) अतिदेय की वसूली के लिए ठोस प्रयास किए जाने चाहिए, (3) एलडीबी के उधार संचालन को विशिष्ट और अन्य ग्रामीण विकास कार्यक्रमों से जोड़कर विविध किया जाना चाहिए, (4) तकनीकी और प्रबंधकीय कर्मचारियों को मजबूत करना चाहिए.
इन सिफारिशों को लागू करने के लिए राज्य सरकारों द्वारा कोई पर्याप्त कदम नहीं उठाए गए हैं.
एलडीबी द्वारा कृषकों को दीर्घकालिक वित्त प्रदान करने में उल्लेखनीय प्रगति हुई है. एलडीबी (केंद्रीय और प्राथमिक) की कुल संख्या 1960-61 में 481 से बढ़कर 1984-85 में 920 हो गई. 1984-85 में उनकी सदस्यता की संख्या 10.6 लाख हो गई थी. 1984-85 में, उनके बकाया ऋण रु. 3,643 करोड़ और ऋण बकाया राशि रु. 409 करोड़.